MERCOSUR/CCM
Ext./ACTA Nº 01/19
XXX REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISIÓN DE
COMERCIO DEL MERCOSUR
Se
realizó en la ciudad de Santa Fe, República Argentina, el día 14
de julio de 2019, bajo la Presidencia Pro
Temporede Argentina, la XXX Reunión
Extraordinaria de la Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM), con la
presencia de las Delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay.
La Lista de Participantes consta como Anexo
I.
La Agenda de la Reunión consta como Anexo
II.
El Resumen del Acta consta como Anexo
III.
Fueron tratados los siguientes temas:
SEGUIMIENTO
DE LAS TAREAS E INSTRUCCIONES A LOS COMITÉS TÉCNICOS
Comité
Técnico Nº 2 “Asuntos Aduaneros y Facilitación del Comercio”
(CT N° 2)
Codificaciones
regionales para MODDA
La Delegación de Paraguay informó que se
encuentra en condiciones de aprobar la lista de codificaciones
regionales propuestas por el CT N° 2 en su Acta N° 02/18, punto 4 y
de acompañar la solicitud presentada por la Delegación de Brasil
sobre la inclusión de un Código referido al Régimen de Zonas
Francas.
Asimismo, la Delegación de Paraguay propuso
incorporar al listado la nota del sector aeronáutico. Las
delegaciones harán las consultas internas pertinentes.
La CCM acordó incluir al listado remitido en
consulta por el CT N° 2, una codificación para el Régimen de Zonas
Francas. A su vez, consulta al CT N° 2 si la referencia al Régimen
Preferencial sobre el AEC de acuerdos con países o grupos de países
no miembros de la ALADI, se encuentra incluida en alguna
codificación.
Con
estas sugerencias, la CCM decidió remitir estas conclusiones para
consideración del CT N° 2.
El tema
continúa en agenda.
Comité
Técnico Nº 3 “Normas y Disciplinas Comerciales” (CT N° 3)
La PPTA presentó los resultados de la XCVIIIReunión Ordinaria del CT N° 3, realizada por el sistema de
videoconferencias en los términos de la Resolución GMC N° 19/12,
el día 4 de julio de 2019.
La
CCM aprobó la Directiva N° 37/19 “Modificación de la Decisión
CMC N° 01/09 “Régimen de Origen MERCOSUR”, Modificación de la
Directiva CCM N° 41/11, Modificación de la Directiva CCM N° 72/18”
y N° 38/19 “Modificación de la Decisión CMC N° 01/09 “Régimen
de Origen MERCOSUR”” (Anexo IV).
Asimismo,
tomó nota de las manifestaciones realizadas por el CT N° 3 con
relación a la instrucción impartida en su Acta N° 03/19 (CLXV CCM)
relativa a comentarios al trabajo de actualización del Texto
Ordenado y Comentado del Régimen de Origen MERCOSUR en formato web
realizado por la SM (Nota SM N° 275/19 del 27 de mayo).
En
ese sentido, la CCM instruyó a la SM a ajustar el texto de los
siguientes puntos, conforme las sugerencias del Comité, previo a su
publicación en la página web del MERCOSUR:
Donde
se titula “Apéndice I – Listado de ítem NCM SA 2017 Sujetos a
Requisitos específicos de Origen” debe decir “Apéndice I –
Listados de Item NCM 2012 Sujetos a requisitos específicos de
origen (Conforme la Dir. CCM N° 41/11, en el entendido de que la
Dir. CCM N°72/18 aún no se encuentra vigente).
Incluir
como parte del Texto ordenado y comentado los apéndices que forman
parte de la Dec. CMC N° 01/09 tal es el caso de los siguientes tres
apéndices: Apéndice I Listado de Requisitos Específicos, Apéndice
II (Certificado de Origen MERCOSUR) y, Apéndice VII (Declaración
de utilización de Materiales).
Comité
Técnico Nº 6 “Estadísticas de Comercio Exterior del MERCOSUR”
(CT N° 6)
La PPTA presentó los resultados de la XXIXReunión Ordinaria del CT N° 6, realizada en Buenos Aires, entre los
días 26 y 28 de junio de 2019.
La CCM tomó conocimiento del Informe Técnico de
Comercio Exterior del MERCOSUR 2018, presentado por la SM/UTECEM y
elevado por el CT N° 6 (Anexo VII –
MERCOSUR/XXX CCM Ext./DI N° 11/19) e
instruyó a la SM a proceder a su
publicación en la página web del MERCOSUR.
La
CCM aprobó el Corrigendum
al Acta N° 02/19 del CT N° 6 a fin de incluir a la Delegación de
Brasil entre las delegaciones participantes y, por tanto, a eliminar
el Punto 10.2 de la misma. El Corrigendum
consta como Anexo VIII.
Comité
Técnico Nº 7 “Defensa del Consumidor” (CT N° 7)
La PPTA presentó los resultados de la LXXXIXReunión Ordinaria del CT N° 7, realizada en Buenos Aires, los días
24 y 25 de junio de 2019.
La CCM tomó nota de
que ya se encuentra operativa la plataforma de la Escuela MERCOSUR de
Defensa del Consumidor.
Asimismo,
aprobó y elevó a consideración del GMC el proyecto de Resolución
N° 06/19 “Defensa del Consumidor – Principios Fundamentales”
(Anexo IV).
Al respecto, se recordó que el mismo se enmarca dentro de los
trabajos del Plan de Acción del Estatuto de la Ciudadanía del
MERCOSUR.
De
igual forma consideró el proyecto de Resolución elevado por el CT
N° 7 relativo al Capítulo de Protección al Consumidor en el
Comercio Electrónico. Dicho proyecto se elaboró en el marco de las
líneas de acción establecidas en el “Plan de Acción 2018-2020
“Agenda Digital del MERCOSUR””.
La
CCM elevó a consideración del GMC el proyecto de Resolución N°
07/19 “Defensa del Consumidor – Protección al Consumidor en el
Comercio Electrónico” (Anexo
IV - RESERVADO)
y sugirió su aprobación en el marco
de la LI Reunión Extraordinaria del GMC, sin perjuicio de que el
mismo sea incorporado en el Acuerdo sobre Comercio Electrónico en el
MERCOSUR, que se analiza en el marco del GAD-SGT N° 13.
RESOLUCIÓN
GMC N° 08/08 "ACCIONES PUNTUALES EN EL ÁMBITO ARANCELARIO POR
RAZONES DE ABASTECIMIENTO"
Pedido
de
Brasil
de
reducción
arancelaria
al
2%
para
5.100
toneladas
del
producto
"Chapas
e
tiras
de
alúmínio
com
clad"
(NCM
7606.12.90),
con
vigencia
12
meses
Nota
Referencial:
Chapas
y
tiras
de
aluminio,
de
espesor
superior
a
0,2
mm,
con
clad
El tema
continúa en agenda.
Pedido
de
Argentina
de
reducción
arancelaria
para
la
importación
al
2%
del
producto
"Peróxido
de
Benzoilo"
(NCM
2916.32.10),
para
490
toneladas,
por
12
meses
El tema
continúa en agenda.
Pedido de Argentina de
reducción arancelaria al 2% para 216 toneladas del producto "Las
demás" (NCM 3911.10.29), con
vigencia
por 24 meses
Nota
Referencial:
Resinas de
petróleo
El tema
continúa en agenda.
Pedido de
Brasil
de
reducción
arancelaria al
2%
para 2.000
toneladas
del producto
"Los
demás" (NCM 3907.20.39) con vigencia 12 meses
Nota Referencial:
Poliacetal
–
Poliéter
(PAPE) en solución acuosa
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
La CCM aprobó la Directiva N° 39/19 (Anexo
IV).
Pedido de Argentina de
reducción arancelaria al 2% para 13.000 toneladas del
producto
"Poliamida-6 o
-6,6,
s/carga,
en
trozos,
polvo,
gránulos,
copos y similares" (NCM 3908.10.24),
con
vigencia 12 meses
Nota Referencial: Poliamida 6,6
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
El tema
continúa en agenda.
Pedido de
Argentina
de
reducción
arancelaria al
2%
para
46.800
kg.
del
producto "Las demás" (NCM 3824.99.39), con vigencia de
24 meses
Nota Referencial:
Reticulantes para
resinas
epoxi
El tema
continúa en agenda.
Pedido
de
Argentina
de
reducción
arancelaria al
2%
para
2.000
toneladas
del
producto
"Colorantes reactivos y
preparaciones
a
base
de
estos
colorantes" (NCM
3204.16.00),
con
vigencia
12
meses
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
La
Delegación de Paraguay continúa realizando consultas internas.
El tema
continúa en agenda.
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 6.000 toneladas del producto “Fibra de
rayon viscosa” (NCM 5504.10.00), con vigencia 12 meses (Directiva
CCM N° 33/18)
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
La CCM aprobó la Directiva N° 42/19 (Anexo
IV).
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 850 toneladas del producto “Tetrakis de
pentaeritritilo” (NCM 2918.29.40), con vigencia 12 meses
(Directiva CCM N° 25/18)
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
La CCM aprobó la Directiva N° 43/19 (Anexo
IV).
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 500 toneladas del producto “Propionato de
octadecilo” (NCM 2918.29.50), con vigencia 12 meses (Directiva
CCM N° 26/18)
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
La CCM aprobó la Directiva N° 44/19 (Anexo
IV).
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 1.680 toneladas del producto “Acido
Fluorhidrico anhidro” (NCM 2811.11.00), con vigencia 12 meses
(Directiva CCM N° 27/18)
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
La
CCM aprobó la Directiva N° 45/19 (Anexo
IV).
Pedido de Argentina de
reducción arancelaria al 2% para 270.186 kilogramos del producto
“Cuero Sintético” (NCM 5903.20.00), con vigencia 12 meses
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
Las Delegaciones de Brasil y Paraguay continúan
realizando consultas internas.
El tema continúa en agenda.
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 400 toneladas del producto Abadejos de
Alaska (Theragra chalcogramma) (NCM 0304.94.00), con vigencia 12
meses
Nota Referencial: Surimi
(Directiva CCM N° 15/18)
Las Delegaciones de Brasil y Paraguay aprobaron el
pedido.
La CCM aprobó la Directiva N° 40/19 (Anexo
IV).
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 400 toneladas del producto “Pescados de
las familias Bregmacerotidae, Euclichthyidae, Gadidae, Macrouridae,
Melanonidae, Merlucciidae, Moridae y Muraenolepididae, excepto los
abadejos de Alaska (Theragra chalcogramma)” (NCM 0304.95.00), con
vigencia 12 meses
Nota Referencial:
Surimi (Directiva CCM N° 16/18)
Las
Delegaciones de Brasil y Paraguay aprobaron el pedido.
La CCM aprobó la Directiva N° 41/19 (Anexo
IV).
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 55 toneladas del producto “Siliconas en
formas primarias. Las demas” (NCM 3910.00.90), con vigencia 12
meses.
Nota Referencial: Caucho
de silicona liquida (LSR) bicomponente con catalizador de platino
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
Las Delegaciones de Brasil y Paraguay continúan
realizando consultas internas.
El tema continúa en agenda.
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 9.600 toneladas por 12 meses para el
producto “Polietileno de alta densidad – PE100” (NCM
3901.20.19 “Los demas”)
Nota Referencial:
Polietileno en formas primarias, de densidad superior a 0,94 g/cm3,
con un contenido de carga de negro de humo inferior o igual al 3 % en
peso, de los tipos utilizados para la fabricación de tubos de
plástico
La
Delegación de Paraguay aprobó el pedido.
Las Delegaciones de Brasil y Uruguay continúan realizando consultas
internas.
El tema continúa en agenda.
Pedido de Argentina de reducción
arancelaria al 2% para 6 toneladas del producto “Colorantes
solubles en disolventes (colorantes solventes)” (NCM 3204.19.20),
con vigencia 24 meses
La
Delegación de Uruguay aprobó el pedido.
Las Delegaciones de Brasil y Paraguay continúan
realizando consultas internas.
El tema continúa en agenda.
Pedido de Brasil de reducción arancelaria al
2% para 2.500.000 unidades del
producto “Aparelhos para medida
da pressão arterial" (NCM
9018.90.92),
con vigencia 12 meses
Nota Referencial:
Braçadeiras, dos tipos para serem
aplicados em braços ou pulsos, próprias para serem utilizadas em
aparelhos para medida da pressão arterial
Las Delegaciones de Argentina, Paraguay y Uruguay se encuentran
realizando consultas internas.
El tema continúa en agenda.
Pedido de Brasil de reducción arancelaria al
2% para 6.500.000 unidades del producto “Lentes de contacto”
(NCM 9001.30.00),
con vigencia 12 meses.
Nota Referencial:
Lentes de contato, Silicone-Hidrogel,
concebidas para o tratamento de miopia, hipermetropia e astigmatismo
Las Delegaciones de Argentina, Paraguay y Uruguay se encuentran
realizando consultas internas.
El tema continúa en agenda.
Pedido de Brasil de reducción arancelaria al
2% para 72.000 toneladas del producto “Lignossulfonato” (NCM
3804.00.20),
con vigencia 12 meses
Las Delegaciones de Argentina, Paraguay y Uruguay
aprobaron el pedido.
La CCM aprobó la Directiva N° 46/19 (Anexo
IV).
Pedido de Brasil de reducción arancelaria al
2% para 7.500 toneladas del producto “Ametrina”
(NCM 2933.69.91),
con vigencia 12 meses
Las Delegaciones de Argentina, Paraguay y Uruguay aprobaron el pedido
por la mitad del cupo y por 170 días (hasta 31 de diciembre).
La CCM aprobó la Directiva
N° 47/19 (Anexo
IV).
Pedido de Brasil de reducción arancelaria al
2% para 24.650 toneladas del producto “De
dissódio” (NCM 2832.10.10),
con vigencia 12 meses
Nota Referencial:
Metabissulfito de sódio, com teor de
Na2S2O5 igual ou superior a 98%, em peso
Las Delegaciones de Argentina, Paraguay y Uruguay
se encuentran realizando consultas internas.
El tema continúa en agenda.
Pedido de Brasil de reducción arancelaria al
2% para 2.500 toneladas del producto “Tubos
de ligas de níquel” (NCM
7507.12.00),
con vigencia 12 meses
Nota Referencial:
Tubos de liga níquel-cromo-molibdênio,
de diâmetro externo igual ou
superior a 114,3 mm, mas não superior a 406,4mm, próprios para
revestimento interno de outros tipos de tubos de ferro ou aço
Las Delegaciones de Argentina, Paraguay y Uruguay se encuentran
realizando consultas internas.
El tema continúa en agenda.
Nuevos
pedidos
Pedido de Argentina de reducción arancelaria al 2% para 9.000
toneladas del producto “Los demás, a base de dicloruro de
paraquat, propanil o simazina” (NCM 3808.93.25), con vigencia 12
meses
Nota Referencial: A base de Dicloruro de paraquat, grado técnico
Las Delegaciones de Brasil, Paraguay y Uruguay se
encuentran realizando consultas internas.
El tema continúa en agenda.
Pedidos de renovación automática
Pedido de Argentina de reducción arancelaria al 2% para 1.250
toneladas del producto “Fragancias microencapsuladas” (NCM
3302.90.90), con vigencia 12 meses
Nota Referencial: Mezclas a base de sustancias odoríferas,
presentadas en forma de microcápsulas, de los tipos utilizados como
materias básicas para la industria de productos de tocador o de
cosmética, suavizanes para textiles o detergentes en polvo (Dir. CCM
N° 53/18) (Pedido de Renovación Automática)
La
Delegación de Brasil aprobó el pedido.
Las Delegaciones de Paraguay y Uruguay se encuentran realizando
consultas internas.
El tema continúa en agenda.
DECISIÓN CMC N° 33/15 “ZONAS FRANCAS, ZONAS DE PROCESAMIENTO
DE EXPORTACIONES Y ÁREAS ADUANERAS ESPECIALES”
Aprobación
de la metodología de la transposición y la elaboración de las
listas previstas en la Dec. CMC N° 33/15
La
PPTA informó que los Puntos Focales designados culminaron y
acordaron los trabajos de revisión y aprobación de la metodología
para la elaboración de los listados de la Decisión CMC N° 33/15.
En ese sentido, la CCM aprobó el documento
Nota Metodológica - Documento de Trabajo SAT 32/2015 Rev. 5 -
Montevideo, Julio 2019” (Anexo IX -
RESERVADO - MERCOSUR/XXX CCM Ext./DI
N° 12/19).
Al
respecto, la CCM instruyó a la SM a elaborar los correspondientes
listados en función de la citada metodología, a fin de ser
aprobados por la CCM a la mayor brevedad.
La
Delegación de Uruguay manifestó que aprobó la metodología
teniendo en cuenta la proxima entrada en vigor de la Decisión CMC N°
33/15 y la necesidad de contrar con una lista inicial de productos de
terceros paises que pueden beneficiarse del mecanismo. No obstante,
expresó que considera quese debe seguir trabajando en el
perfeccionamiento de esta metodologia.
Asimismo,
la Delegación de Uruguay plenteó la importancia de que la SM pueda
poner a disposición de los Estados Partes, una vez aprobados los
listados, las listas en la nomenclatura del Acuerdo.
Proyecto
de Directiva para la aprobación de las Listas
La
Delegación de Uruguay recordó que en ocasión de la CLIV
CCM presentó un nuevo proyecto de
Directiva referente a la aprobación de las listas de bienes de
terceros países beneficiados por el tratamiento previsto por la Dec.
CMC N° 33/15 (Anexo IX – RESERVADO
(MERCOSUL/CLIV CCM/DT N° 11/17)) y manifestó el interés de que la
misma sea suscripta una vez aprobados los
listados de la Decisión CMC N° 33/15, a
través del mecanismo del artículo 6 la Decisión CMC 20/02.
Por
otra parte, la Delegación de Argentina mencionó que había
circulado en ocasión de la CXLVIII CCM una
propuesta de Directiva para
la implementación de la Decisión CMC Nº 33/15 (Anexo IX –
RESERVADO - MERCOSUR/CXLVIII CCM/DT N° 05/16).
PROYECTO DE
DIRECTIVA SOBRE NOTIFICACIÓN DE LAS LISTAS DE REGÍMENES ESPECIALES
DE IMPORTACIÓN
Las
delegaciones continuaron con el análisis del proyecto de Directiva
“Modelos para el envío de información y datos estadísticos
relativos a los regímenes especiales de importación” y realizaron
algunas modificaciones al mismo (Anexo
X - RESERVADO - MERCOSUR/CLXV CCM/DT N° 03/19 Rev.2).
Las
delegaciones se comprometieron a continuar con el análisis del
documento en la CLXVII Reunión Ordinaria de la CCM.
DIRECTIVA CCM N° 71/18 “COMITÉ
AD HOC”
PARA LA ADECUACIÓN DE LAS LISTAS DE ACUERDOS COMERCIALES CON
TERCEROS PAÍSES O BLOQUES DE PAÍSES
La PPTA presentó los resultados de la III
Reunión del Comité Ad Hocpara la adecuación de las listas de los acuerdos comerciales con
terceros países o bloques de países, realizada por el sistema de
videoconferencia en los términos de la Resolución GMC N° 19/12, el
día 4 de julio de 2019 y aclaró que restan acordar algunos puntos
por lo que el acta de la reunión se elevará a la CCM en la próxima
reunión de este órgano.
PRÓXIMA REUNIÓN
La
CLXVII Reunión Ordinaria de la Comisión de Comercio del MERCOSUR
(CCM) será
convocada oportunamente por la PPT en ejercicio.
ANEXOS
Los
Anexos que forman parte del Acta son los siguientes:
Anexo I | Lista de
Participantes |
Anexo II | Agenda |
Anexo III | Resumen del
Acta |
Anexo IV | Directivas y
Proyectos de Resolución aprobados |
Anexo V | Nuevas
consultas - No se presentaron |
Anexo VI | Consultas en
Plenario - No se presentaron |
Anexo VII | MERCOSUR/XXX
CCM Ext./DI N° 11/19 - Informe
Técnico de Comercio Exterior del MERCOSUR 2018 - CT N° 6 |
Anexo VIII | Corrigendumdel Acta N° 02/19 del CT N° 6 |
Anexo
IX | RESERVADO -
MERCOSUR/XXX CCM Ext./DI N° 12/19
- Documento “Lista de ítems arancelarios NCM que pueden
beneficiarse del régimen de origen previsto en el art. 2 de la
Dec. CMC N° 08/94 cuando utilicen un área aduanera especial,
zona de procesamiento de exportaciones o zona franca. Dec. CMC N°
33/15 - Nota Metodológica - Documento de Trabajo SAT 32/2015 Rev.
5 - Montevideo, Julio 2019” |
Anexo X | RESERVADO -
MERCOSUR/CLXV CCM/DT N° 03/19 Rev.2 - Proyecto
de Directiva “Modelos para el envío de información y datos
estadísticos relativos a los regímenes especiales de
importación” |
______________________________ Por la Delegación de
Argentina Roxana Sánchez | ____________________________ Por la Delegación de
Brasil Daniel Nogueira
Leitão |
______________________________ Por la Delegación de
Paraguay Didier Olmedo | _______________________________ Por la Delegación de
Uruguay José Enrique
Sienra |